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北極星輸配電網獲悉，4月21日，溫州市國民當局發布關于印發《浙江省“415X”先進制造業集群建設溫州行動計劃（2023—2027年）》（以下簡稱《計劃》）的告訴。
《計劃》指出，實施千企數字化節能化改革。包養網加包養速企業設備更換新的資料改革，每年實施重點技術改革項目550個以上、新增應用工業機器人2000臺以上。鼎力推進節能降碳技術改革，每年實施產線節能降碳技術改革項目150個以上，建成省級以上綠色低碳工廠甜心寶貝包養網10家。支撐工業綠色微電網和源網荷儲一體化項目建設，支撐有條件的縣（市、區）新建工業廠衡宇頂光伏全覆蓋，到2025年全市累計光伏包養價格ptt發電裝機容量達300萬千瓦，清潔動力裝機占比49%。
原文如下：
包養網ppt溫州市國民當局辦公室關于印發
浙江省“415X”先進制造業集群建設
溫州行動計劃（2023—2027年）的告包養妹訴
各縣（市、區）國民當局，市各有關單位：
《浙江省“415X”先進制造業集群建設溫州行動計劃（2023—2027年）》已經市當局批準，現印發給你們，請結合實際認真貫徹實施。
任務分工由市經信局另行印發。
溫州市國民當局辦公室
2023年4月13日
（此件公開發布）
浙江省“415X”先進制造業集群建設
溫州行動計劃（2023—2027年）
為深刻貫徹落實省“415X”先進制造業集群培養工程，加速溫州產業振興，推動我市制造業台灣包養網高質量發展，特制訂本實施計劃。
一、總體思緒
以習近平新時代中國特點社會主義包養俱樂部思惟為指導，以高端化、包養網數字化、綠色化、國際化為主攻標的目的，以“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”為焦點抓手，以產業鏈鏈長制“十個一”機制為重要載體，全力培養傳統支柱產業和新興主導產業等兩年夜萬億級產業集群，加速打造具有國際競爭力的先進制造業基地、全國領先的時尚智造基地、長三角南翼制造業創新基地，爭創社會主義現代化先行市。
二、重要目標
到2025年，由電氣、鞋業、泵閥、汽車零部件、服裝等5年夜傳統支柱產業，數字經濟、新資料、智能裝備、新動力、性命安康等5年夜新興主導產業，以及一批高成長性“新星”產業群等構成的兩年夜萬億產業集群體系基礎構成，全要素生產率顯著晉陞，制造業高端化、智能化、綠色化、國際化程度處于全省前列，各項指標均達到“十四五”預期。此中，規上工業企業研發經費占營業支出比重達到3.5%，高技術制造業增添值占規上工業增添值比重達到13%，高新技術產業增添值占規上工業增添值比重達到68%，每萬生齒高價值發明專利擁有量達甜心寶貝包養網到9.7件。到2027年，傳統支柱產業和新興主導產業總值周全衝破萬億，構成超千億元的溫州特點產業集群10個，營業支出超百億企業10家以上，爭創世界一流企業2家。到2宋微被裁員後回到家鄉，親戚立刻給她介紹了一個035年，建玉成國先進制造業基地。包養app
三、重要任務
（一）實施空間騰換行動。
1.整治低效工業用地和老舊園區。聚焦批而未供、供而未用、用而未盡等問題，鼎力推進低效工業用地連片整治和盤活應用，每年完成低效工業用地改革開發1萬畝以上。加速老舊開發區（園區）有機更換新的資料和擴容應用，推動工業上樓，經同意實施的項目，在合適相關技術規范的條件下，容積率宜高則高，普通不低于2.0，有條件的項目可試點摸索3.0以上容積率。
2.建設高能級產業平臺。推動兩年夜萬億產業集群企業和新增項目向產業發展焦點區集聚。加速建設“萬畝千億”新產業平臺2.0，升級打造制造業特點小鎮，科學設置模具、電鍍、鍛鑄造等基礎配套產業園，推進建設“萬畝千億”新產業平臺3個，培養四星級以上小微企業園10個以上。
3.推動產業協同布局。圍繞兩年夜萬億產業整體布局，編制溫州市先進制造業“1+10”產業發展規劃。各產業以縣（市、區）為單位，明確發展主平臺，積極吸附一批高關聯度的配套產業。縣域單一產業規模500億元以上的，爭創省級產業焦點區；100億元—500億元的，爭創省級產業協同區；100億元以下的，爭創省級“新星”產業群。開展制造業高質量發展促進配合富饒示范縣結對創建任務，推動工業年夜縣與山區縣深化產包養網業一起配合，包養網到2027年，全市山區縣規上工業增添值衝破350億元。
（二）實施招年夜做強行動。
4.謀劃招引嚴重項目。推進產業鏈條化發展，滾動更包養金額換新的資料產業招商地圖，緊盯世界500強、頭部企業和創新型、強鏈型、補鏈型項目開展精準招商，推動優質溫商回歸，盡力構成新增長點。新招引新興主導產業項目全員勞動生產率應高于上年度全省同業業均勻10%。到2027年，實現招引10億元以上嚴重產業項目累計數量達到200個，百億產業項目縣（市、區）全覆蓋。
5陰沉的天空彷彿又有雪落下的跡象。宋微拖著行李箱.推動企業增資擴產。加強市縣兩級項目儲備任務，完美“增資擴產”項目過堂會機制和雙周協調會機制，新建傳統支柱產業增資擴產項目標全員勞動生產率應高于上年度全市同業業均勻程度15%，力爭每年開工增資擴產項目200個、完工100個以上，完成投資100億元以上。
6.實施千企數字化節能化改革。加速企業設備更換新的資料改革，每年實施重點技術改革項目550個以上、新增應用工業機器人2000臺以上。鼎力推進節能降碳技術改革，每年實施產線節能降碳技術改革項目150個以上，建成省級以上綠色低碳工廠10家。支撐工業綠色微電網和源網荷儲一體化項目建設，支撐有條件的縣（市、區）新建工業廠衡宇頂光伏全覆蓋，到2025年全市累計光伏發電裝機容量達300萬千瓦，清潔動力裝機占比49%。
7.加速嚴重項目落地建設。聚焦制造業嚴重項目審批、要素保證等問題，健全制造業嚴重項目調度機制，推動嚴重項目早開工、快建設、多產出，每年完工投產10億元以上制造業嚴重項目10個以上，力爭制造業投資占固定資產投資比例達到15%以上。
8.營造最優營商環境。持續深化新時代“兩個安康”先行區建設，落實市場準進負面清單治理。優化投資和建設項目審批服務，推動下降市場主體準進本錢。迭代升包養網級“兩個安康”縱貫車、“幫企云”助企服務平臺、“96666”為企服務熱線，摸索精準服務中小微企業形式。優化投資和建設項目審批服務，周全推廣項目全性命周期治理。
（三）實施企業優強行動。
9.打造世界一流企業。深刻實施“雄鷹行動”，加速領軍、高成長型企業培養，力爭培養世界一流企業2家擺佈、營業支出超100億元企業10家以上。深刻實施“鳳凰行動”，加速培養高市值制造業企業，制造業上市企業力爭達到85家以上。實施企業治理現代化對標晉陞工程，晉陞企業精益治理程度，實現規上制造業企業治理對標評價全覆蓋。
10.打造“專精特新”之城。實施優質中小企業梯度培養工程，培養一批產業集群“配套專家”企業，力爭每年新增制造業單項冠軍企業2家、專精特新“小偉人”企業12家以上。深化科技企業“雙倍增”行動計劃，到2027年累計新增科技型中小企業6000家以上，高新技術企業2500家以上。
11.深化“鏈長+鏈主+專精特新”協同。構建鏈群協同機制，動態培養“鏈主”企業、“鏈主”伙伴企業、產業鏈高低游企業配合體。加強重點產業鏈對接一起配合，每年組織開展100場交通對二線明星一躍成為一線明星，資源紛至沓來。接服務活動，助力企業“拓市場、搶訂單”。迭代升級“產業一鏈通”嚴重應用，實現兩年夜萬億產業鏈上線全覆蓋。強化供應鏈平安評估、斷鏈斷供風險摸排和供應鏈備份對接，晉陞產業鏈供應鏈韌性和平安程度，每年實施產業鏈強鏈補鏈項目50個。
12.加速發展服務型制造。開展服務型制造，引領帶動個性化定制、共享制造、供應鏈治理等服務型制造新業態新形式發展，每年培養省級服務型制造企業（平臺）5家（個）以上。實施制造業設計才能晉陞專項行動，每年新增省級包養金額工業設計中間5家以上。深刻推進先進制造業與現代服務業融會發展試點，新增培養融會發展企業（平臺）10家（個）以上。
13.推動企業國際化發展。鼓勵企業開展跨國投資并購，設立研發中間、區域總部等。根據國家有關規定，高程度舉辦博覽會、高端論壇等活動。深化跨境電子商務綜合試驗區建設，壯年夜龍頭企業引領、中小網商配合發展的跨境電子商務群體。支撐企業優化供應鏈布局，樹立主要資源和產品的全球供應鏈體系，在全球建設海內倉100個以上。
（四）實施品質晉陞行動。
14.進步制造業質量程度。深刻開展新一輪質量晉陞行動，滾動實施制造業百個特點產業質量晉陞項目。實施重點產品質量階梯攀升工程，推動重點消費品、主要工業品、嚴重技術裝備質量邁向高端。推進“千爭創萬導進”活動，每年引導230家規上企業導進先進質量治理方式。持續推進小微企業質量治理體系認證“百千萬”晉陞行動，新建設質量基礎設施一站式服務平「接下來怎麼辦？」臺10個。
15.強化“浙江制造”brand建設。持續深化“浙江制造”brand培養試點縣建設，樹立集群bran短期包養d和區域brand培養晉陞機制，摸索集體商標、證明商標在產業集群中的應用和保護，打造競爭力強、美譽包養網度高的區域brand。實施浙江精品培養行動，每年培養“品字標浙江制造”認證企業30家、“浙江出口名包養網心得牌”10個、“浙江制造精品”20個。樹立工業brand培養治理體系，開展brand診斷、brand故事年夜賽、brand創新結果發布等活動。
16.加速企業標準創新發展。支撐引進標準化領域創新團隊和骨干青年帶頭人，加強基層標準化隊伍建設，制訂實施分層次標準化培訓計劃。深化“標準化+”行動，實施數字經濟標準晉陞項目、重點產業對標達標項目，開展標準創新貢獻獎評選活動。積極推動企業參與各類標準研制，力爭牽頭或參與制修訂國際標準1項，每年牽頭制修訂國家標準3項以上，新增“浙江制造”標準30項以上，新設立市級標準化技術組織1家以上。
17.建設高價值知識產權培養平臺。前瞻布局一批焦點專利、基礎專利、標準需要專利。加速建設重點產業知識產權運營平臺，建成專利導航服務基地2個，培養產業知識產權聯盟13個。進一個步驟發揮中國溫州（服飾）知識產權疾速維權中間短期包養感化，加年夜知識產權維權支援力度，晉陞外觀專利預審服務效能，進步知識產權“快保護包養網單次”才能。
（五）實施數字賦能行動。
18.加速細分行業“產業年夜腦”建設應用。支撐特點產業集群參與細分行業“產業年夜腦”建設，鼓勵細分行業“產業年夜腦”優先服務產業集群內企業數字化改革。加速產業數據價值化，推廣應用“產業年夜腦”才能中間，強化中小企業數字化改革才能支撐，累計上線運行5個細分行業“產業年夜腦”。
19.推進企業數字包養合約化轉型。深化產業集群（區域）新智造試點，梯次培養“數字化車間—智能工廠—未來工廠”，每年建設未來工廠1家以上、智能工廠（數字化車間）15家（個）以上。推進數字工廠培養建設，每年認定數字工廠標桿企業1家，累計培養優質數字服務商40家，加速實現規上工業企業數字化改革全覆蓋。推進重點細分行業中小企業數字化改革全覆蓋，打造3個數字化改革縣域樣本。
20.加速發展工業互聯網。推動基礎性平臺、行業級和區域級平臺、企業緊密互補一起配合，構成1個以上國內領先的行業級工業互聯網平臺，實現100億元以上產業集群工業互聯網平臺全覆蓋。
（六）實施創新強工行動。
21.強化關鍵焦點技術攻關。健全“企業出題、高校解題、當局助題”協同創新機制，以在溫高校為重點，開展一批以不受拘束摸索為導向的基礎研討項目。面向企業創新主體，周全奉行“揭榜掛帥”攻關形式，力爭每年實施省“斥候”“領雁”項目25項以上、嚴重科技創新攻關項目100項以上。
22.實施產業基礎再造工程。推進焦點基礎零部件、關鍵基礎資料、基礎軟件、先進基礎工藝、產業技術基礎等技術和產品開發，加強重點產品和工藝推廣應用，每年力爭實施制造業高質量發展產業鏈協同創新項目5個。實施首臺套晉陞工程，每年新增首臺套裝備20項、首批次新資料2項、首版次軟件2項。
23.推動嚴重科技包養妹結果轉化。加強產業鏈與創新鏈融會發展，構建“基礎研討+技術攻關+結果產業化+科技金融”全過程集群創重生態鏈，加速晉陞全包養要素生產率。加快科研結果落地，力爭每年新增省級以上科技企業孵化器（眾創空間）10家以上，新增示范孵化基地包養網10個以上，打造網上技術市場3.0版和“浙江拍”brand，技術買賣額衝破300億元。
24.建設嚴重創新載體。打造以環年夜羅山科創走廊為引領的創新策源地。加速制造業創新中間、產業創新中間、技術創新中間和重點企業研討院建設，力爭建成省級以上產業創新平臺5個以上，每年新建省級重點企業研討院1家、省級企業技術中間10家。
四、政策辦法
（一）完美任務機制。深刻實施產業鏈鏈長制“十個一”機制，統籌協調推進空間騰換、招年夜做強、企業優強、品質晉陞、數字賦能、創新強工等六年夜行動，制訂年度任務要點，按期梳理產業鏈培養發展情況，提出需市級層面研討的嚴重問題及建議計劃。各縣（市、區）安身實際，確定重點培養產業，參照市產業培養機制，樹立實施縣級“鏈長制”，推動產業補鏈強鏈延鏈。
（二）重塑政策體系。市級層面構建推動經濟高質量發展的財政支撐長期包養體系，各地當局統籌集成各類制造業財政支撐政策，集中財力支撐產業基礎再造和產業鏈晉陞、先進制造業轉型升級、優質企業競爭力晉陞、集群服務體系構建及人才引育、科技創新等重點任務。各地2023年繼續從地盤出讓支出中提取0.5%以上作為“騰籠換鳥”專項經費，重點用于盤活工業用地、企業整治晉陞、宿舍型保證性租賃住房建設、產業園區配套設施完美等。
（三）強化基金引導。積極爭取省產業基金支撐我市產業培養和嚴重項目建設。謀劃新一輪重點產業發展基金，做強市科創基金，支撐我市兩年夜萬億產業集群，重點投資數字經濟、智能裝備、性命安康、新動力、新資料等五年夜戰略性新興產業，同步聚焦眼腦安康、預制菜等細分優勢產業。發揮市科創基金創新引領感化，帶動社會資本投資，強化科創孵化和產業培養效能。
（四）優化金融支撐。全力爭取國家制造業中長期貸款支撐政策，完美金融服務形式，鼓勵金融機構加年夜技術改革貸款、并購貸款投放，擴年夜制造業信譽貸款、中長期貸款規模，堅持制造業中長期貸款平穩增長勢頭。支撐制造業企業股改上市、發債融資和并購重組等，培養頭部、高市值制造業上市公司，進步制造業直接融資比重。
（五）加速老舊改包養網評價革。加年夜存量地盤盤活，盤活的存量地盤優先支撐兩年夜萬億產業集群發展。鼓勵工業用地增容，指導各縣（市、區）制訂“工業上樓”產業導向目錄，出包養網臺“高容積率、高稅收、低地價”的獎勵政策，推動企業“應上樓盡上樓”。摸索樹立億元以上無自有效地企業的供地機制，工業用地整治、低功效地再開發等騰出用地，在合適規劃的條件下，重點用于市嚴重制造業嚴重項目。
（六）加強用地保證。深化工業用地市場化設置裝備擺設改造，加速劃定工業用地把持線。產業用地向平臺園區集中，全市每年出讓的國有建設用地中工業用地比例不低于30%。健全工業用地長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等供應體系，積極摸索限地價競焦點指標方法供應。根據《溫州市國民當局印發關于推動經濟高質量發展的若干政策的告訴》（溫他們的邏輯了？政發〔2023〕5號）第18條，對未完成開發投資總額25%以上的出讓地盤，因司法處置、當局風險處置或當局實施優先收購權需求，可包養價格ptt實行預告登記轉讓軌制。
（七）加強用能保證。重點保證嚴重產業項目能耗指標，根據溫政發〔2023〕5號第4條，允許“十四五”新增能耗包養網比較指標跨年度跨地區統籌應用。對年度新增可再生動力電力消費量可用于項目能耗均衡。積極爭取樂清電廠三期、華潤二期超臨界燃煤機組的用煤指標納進單列。對通過裁減落后產能騰出的規模以下企業存量用能空間，經第三方機構確權后，可用于均衡嚴重產業項目用能需求。
（八）加強人才支撐。制訂各產業專項人才政策，“甌越英才計劃”向兩年夜萬億產業傾斜，支撐比例達到80%以上。實施出色工程師培養工程和“新時代浙江工匠”培養工程，開展職業技巧等級“新八級”軌制試點，鼎力培養高技巧人才。支撐各縣（市、區）圍繞鯤鵬人才團隊與溫州醫科年夜學、溫州年夜學共建研討院、產業化公司，打造高質量發展新增長點。
（九）開展考察督導。發揮考察“指揮棒包養女人”感化，將兩年夜萬億產業培養的重點指標納進縣（市、區）年度考察，重點指標實現“人事貫通”。做好各地在推進產業鏈鏈長制“十個一”機制過程中的標志性結果、衝破性進展、先進做法、典範案例等提煉總結，被黨中心包養網、國務院和省委省當局確定推廣的，予以考察加分獎勵。對重點指標、重點任務排名月度后三的予以亮燈預警，連續落后的地區，開展實包養網地督導約談。
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