中國網/中國發展門戶網訊 產業集群數字化是我國數字經濟發展的新標的目的。2022 年，國務院印發的《“十四五”數字經濟發展規劃》請求：“推動產業園區和產業集群數字化轉型”“摸索發展跨越物理邊界的‘虛擬’產業園區和產業集群，加速產業資源虛擬化集聚、平臺化運營和網絡化協同，構建虛實結合的產業數字化重生態”。《中華國民共和國國平易近經濟和社會發展第十四個五年規劃和 2035 年遠景目標綱要》（以下簡稱 “‘十四五’規劃和 2035 遠景目標綱要”）中一方面請求培養先進制造業集群、深刻推進國家戰略性新興產業集群發展工程；另一方面請求推進產業數字化轉型，實施“上云用數賦智”行動，推動數據賦能全產業鏈協同轉型。長三角、京津冀、粵港澳、成渝雙城地區聚焦年夜數據、人工智能、先進計算、高端芯片等數字經濟焦點產業發展，今朝已成為我國數字經濟的創新窪地。當前，國家發展和改造委員會正在推進國家戰略性新興產業集群工程，全國 66 個戰略性新興產業集群處于疾速發展階段；工業和信息化部正在推進我國世界級先進制造業集群培養任務，全國 25 個先進制造業集群正在疾速發展中。部門處所當局，如廣東省、河北省當局已經制訂并實施了產業集群或戰略性新興產業集群數字化計劃。同時，國內外著名高技術企業與電商平臺，如亞馬遜公司、eBay 公司、阿里巴巴集團控股無限公司（以下簡稱“阿里巴巴”）、華為技術無限公司等都在與我國各級處所當局一起配合推進我國產業集群或產業園區的數字化進程。
近年來中國產業集群數字化和產業帶數字化已經惹起學術界、政策研討界和企業界的關注。可是以往的研討側重產業集群（或產業園區）數字化的邏輯、機理與個案研討，以及對國家級產業集群、線上產業帶的區域剖析，還沒有學者系統探討我國國家級產業集群的數字化問題，此中包含本文討論的由國家發展和改造委員會、工業和信息化部、科學技術部 3 類產業集群構成的國家級產業集群，以及根據線上產業帶估計國家級產業集群的數字化程度。本研討聚焦城市層面國家級產業集群與線上產業帶的婚配剖析及其空間統計可視化剖析。從研討方式的角度來看，空間統計橢圓方式被用于我國產業集聚的空間統計剖析 ，但還沒有效于我國國家級產業集群及其布局的統計剖析。此外，本研討重點聚焦阿里巴巴的中國產業帶數據，阿里巴巴中國產業帶為我們觀察中國國家級產業集群包養的數字化現狀供給了一個主要窗口。阿里巴巴中國產業帶是我國電商企業最早摸索我國產業集群數字化的項目，阿里巴巴的 1688 平臺是我國最年夜的企業對企業（B2B）的電商平臺，其產業帶項目在 2012 年啟動，通過與處所當局一起配合推進當地產業集群的數字化進程。1688 平臺在 2021 年度已擁有全球 11.3 億的活躍消費者，此中國內消費者 8.9 億，海內消費者 2.4 億，這些消費者在阿里巴巴平臺上貢獻了 8.1 萬億元國民幣（約 1.2 萬億美元）的年度買賣規模。
今朝產業集群數字化的已有研討觸及 4 個標的目的： 產業集群數字化的理論與案例，此中理論研討觸及互聯網+、電商集群和虛擬集群，案例研討觸及歐洲的德國與意年夜利和我國的長三角地區、廣東省、廣州市、紹興市；線上產業帶，觸及我國長三角地區、湖南省及產業帶在我國的區域分布；國家級產業集群，觸及我國的戰略性新興產業集群、創新型產業集群、先進制造業集群及創新集群；園區數字化，觸及我國的科技園區及長三角地區的產業園區。實體產業集群與線上產業帶的相關關系是一個相當復雜的新議題，值得學術界與企業界開展加倍深刻的研討。一方面我國產業集群的數量和邊界不長短常明確，分歧類型的產業集群又處于分歧的發展階段；另一方面，各級處所當局和國內外互聯網企業從分歧技術角度推進我國的產業集群數字化進程，并且推進線上產業帶的技術類型多樣、互聯網企業較多。
理論與事實依據
理論依據
假如說產業集群是一群在地輿上鄰近且彼此聯系的企業和機構組成的網絡的話，那么數字化的產業集群是一群既在地輿空間又在互聯網空間上彼此鄰近且彼此聯系的企業和機構構成的線上線下共享的網絡，其成員企業在互聯網空間上因為年夜數據、互聯網、云計算等數字技術的應用強化了彼此之間在數據要素、數據技巧和數字技術方面的共享和聯系，其空間范圍遠小于無處不在的虛擬產業集群，在產業性質上分歧于電商企業集聚構成的電子商務產業集群。今朝，國內外許多互聯網企業如阿里巴巴和亞馬遜，在我國推進線上產業帶發展，應用年夜數據、互聯網、云計算等數字技術，加速了我國產業集群數字化轉型進程。研討表白，阿里巴巴等企業支撐我國產業集群數字化發展的電子商務平臺不僅“有助于產業集群擴年夜市場容量，疾速響應市場，整合區域資源”，同時也“促進知識在集群內的溢出與傳播，晉陞集群企業協作程度與競爭強度”。
阿里巴巴通過數字技術和第三方運營商在全國各地的產業集群開展線上產業帶建設，改變了處所產業集群的組織架構和聯系方法與強度，晉陞了處所產業集群的數字化程度。第三方運營商是處所產業集群新的成員，應用阿里巴巴的 B2B 平臺資源，為集群企業搭建網絡市場買賣平臺，供給一系列的免費技術服務，成為集群企業網絡空間數字聯系的產業組織樞紐。阿里巴巴為線上產業帶上的集群企業供給： 專業的年夜數據服務，報告全國中小企業的市場行情，加強了集群企業的數據要素共享； 供給電商才能培訓，增強了集群企業的電商技巧和技術知識的共享； 供給宏大流量，舉辦年夜型線上采購會，不僅增強了集群企業的投進要素共享，也促進了集群企業在營銷、物流、金融等服務的共享。由此可見阿里巴巴產業帶項目能夠加強集群企業的親密聯系、網絡化和數字化程度。特別是阿里巴巴 2020 年采取與處所當局產業帶一起配合的方法發展用戶直連制造（C2M）形式，顯著減少了從brand商、代表商到商場的中間環節，通過“百億產區計劃”與“超級工廠計劃”，加速制造業向 C2M 轉型升級。
事實依據
線上產業帶就是數字化的產業集群。研討表白，線上產業帶就是“以線下傳統產業集群為基礎”構建的電子商務生態現象，是“傳統產業集群在互聯網上的一種映射和延長”。例如，江蘇省的線上產業帶隸屬于《江蘇省特點產業集群名單》，廣東省一切的線上產業帶都納進了《廣東省產業集群升級示范區名單》。
產業集群數字化是我國各級當局與互聯網龍頭企業配合推動的產業數字化情勢之一。國務院 2015 年發布《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》，請求“運用互聯網理念，構建以骨干企業為焦點、產學研用高效整合的技術產業集群”。工業和信息化部 2015 年發布《關于進一個步驟促進產業集群發展的指導意見》，推進互聯網+產業集群建設行動，請求“深化移動互聯網、云計算、年夜數據、物聯網等新一代信息技術在產業集群中的應用”。處所當局積極推進產業集群數字化轉型，如廣東省 2019 年發布產業集群工業互聯數字化轉型試點區域，浙江省 2022 年開展產業集群（區域）智能制造試點任務。另一方面，阿里巴巴 2019 年發布“新國貨計劃”，推進全國 1 000 個產業集群數字化升級。
研討方式與數據
研討方式
線上產業帶與產業集群婚配方式。假如一個線上產業帶與一個國家級產業集群位于統一個城市，并且他們的產業類型雷同或彼此擁有隸屬關系，那么這個產業帶就是與國家級產業集群婚配的產業帶，即國家級產業集群處于數字化進程中；假如一個線上產業帶與一個國家級產業集群位于統一個城市，并且他們的產業類型彼此附近，那么這個產業帶就是與國家級產業集群附近的產業帶，即與線上產業帶處于統一產業鏈高低游的國家級產業集群處于數字化進程中。
空間統計橢圓方式。空間統計橢圓即標準差橢圓，是 Lefever早在 1926 年提出的計量要素地輿集中程度的方式，被廣泛用于剖析企業、生齒、經濟等要素的二維空間分布，它可以準確描寫產業集群分布的重心、展布范圍、密集水平、方位與形態。
數據
本研討有 4 個數據來源： 國家發展和改造委員會戰略性新興產業集群數據； 工業和信息化部先進制造業集群數據；科學與技術部創新型產業集群數據；阿里巴巴中國線上產業帶數據。
國家發展和改造委員會、工業和信息化部與科學技術部先后提出建設國家級產業集群，共 152 個，此中：國家發展和改造委員會于 2019 年提出了 66 個戰略性新興產業集群，工業和信息化部于 2019 年和 2020 年先后發布了 25 個先進制造業集群，科學技術部于 2015 年實施了 61 個創新型產業集群。在這 152 個國家級產業集群中，150 個產業集群都分布在城市（地級和地級以上）之內，包含城市中的區級行政區、高新區、經濟開發區等；此中，有 4 個先進制造業集群跨越了 11 個城市，1 個戰略性新興產業集群分布在縣級行政區（海南省澄邁縣）、1 個創新型產業集群分布在州級行政區（青海省海西州）。在 66 個戰略性新興產業集群中，只要北京、上海、天津與重慶 4 個直轄市的產業集群是在這些城市的新區、區、經開區或高新區，其他城市的產業集群并沒有在定名上特指的區域；在 61 個創新型產業集群中，56 個產業集群在定名或治理上直接指定了高新區、科技園區或工業園區。鑒于 4 個先進制造業集群跨越了 11 個城市，本研討在國家級產業集群與線上產業帶婚配剖析中，將我國國家級產業集群總數計為 159 個。在國家級產業集群的空間統計剖析中，假如一個城市與其他城市配合擁有先進制造業集群，其集群數量計為 N 分之一，此中 N 為共享 1 個先進制造業集群的城市數量。
2021 年我國產業帶增添到 4 075 個，分布在全國 163 個城市，北至黑龍江的哈爾濱市和內蒙古的興安盟、西至新疆的烏魯木齊市和甘肅的張掖市，南至海南省的海口市和云南省的玉溪市。圖 1 展現了我國戰略性新興產業集群、先進制造業集群、創新性產業集群這 3 種類型的國家級產業集群、線上產業帶及二者地點的城市分布。這里包含 159 個國家級產業集群、4 075 個一級線上產業帶（2021 年），二者所對應的城市數量分別為 79 個（外加 1 個自治州、1 個縣）和 158 個（外加 4 個自治州、1 個盟）。在這兩個城市組合中，有 63 個城市既擁有國家級產業集群也擁有線上產業帶，占一切擁有國家級產業集群的城市總量的 79.7%，占一切擁有線上產業帶的城市總量的 39.9%。在擁有國家級產業集群的 79 個城市中，有 16 個城市在 2021 年沒有線上產業帶，但此中 9 個城市在 2018—2020 年之間擁有過線上產業帶。假如將這 9 個城市納進產業帶與產業集群的城市婚配剖析，有 72 個城市既擁有國家級產業集群也擁有線上產業帶，占一切擁有國家級產業集群的城市總量（79 個）的 91.1%，占一切擁有線上產業帶的城市總量（167 個）的 43.1%。
從圖 1 可以看出，戰略性新興產業集群與創新型產業集群呈現很是附近、比較平衡的分布格式，兩種集群的 2/3（68%，由圖 1 中紅色、綠色橢圓表現）位于北至北京、西至西安、南至韶關、東至海岸線的空間范圍，呈南北向展布；先進制造業集群明顯地傾向我國東南沿海地區，其 2/3（由圖 1 中藍色橢圓表現）位于北至濟寧、西至銅仁、南至清遠、東至海岸線的空間范圍，呈東北—東北標的目的展布。2/3 的產業帶（68%，由圖 1 中紫色橢圓表現）分布在以山東省青島市、河南省漯河市、湖南省益陽市與永州市、廣東省肇慶市為邊界的橢圓范圍內。
在 79 個擁有國家級產業集群的城市中，有 8 個城市擁有所有的 3 個類型的國家級產業集群，分別是深圳、杭州、蘇州、常州、合肥、長沙、成都與西安；而我國 4 個直轄市皆不擁有所有的 3 個類型的國家級產業集群。這 8 個城市共擁有 36 個國家級產業集群，占所有的國家級產業集群的 23.0%，此中戰略性新興產業集群 14 個，先進制造業集群 11 個，創新型產業集群 11 個。在這 8 個城市中，深圳擁有的國家級產業集群最多，共 7 個，蘇州、合肥與成都各擁有 5 個，杭州與常州各擁有 4 個，長沙與西安各擁有 3 個。
除了上述 8 個城市之外，有 24 個城市擁有 2 個類型的國家級產業集群，分別是長三角地區的上海、南京、寧波、無錫、溫州、徐州，京津冀地區的北京與石家莊，珠三角地區的廣州、東莞、佛山、珠海與惠州，山東半島的濟南、青島、煙臺與臨沂，中部地區的武漢、湘潭與株洲，西部地區的重慶與德陽，以及東北地區的年夜連與通化。在我國 4 個直轄市中，只要天津擁有 1 個類型的國家級產業集群。這 24 個城市共擁有 64 個國家級產業集群，占所有的國家級產業集群的 42.1%，此中戰略性新興產業集群 29 個，創新型產業集群 21 個，先進制造業集群 14 個。在這 24 個城市中，上海擁有 2 個類型的國家級產業集群最多，共 6 個，北京與武漢各擁有 5 個，青島與廣州各擁有 4 個，其他 19 個城市各擁有 2 或 3 個國家級產業集群。
研討結果
產業集群與線上產業帶的總體婚配程度
產業帶發展推進了我國國家級產業集群的數字化進程。表 1 顯示了 3 類國家級產業集群與線上產業帶的婚配程度。在 159 個國家級產業集群中，71 個產業集群在各自地點的城市擁有產業類型基礎或完整分歧的線上產業帶，二者總婚配率達到 44.7%。在這 71 個產業集群中：18 個為先進制造業集群，占該類集群總數的 56.3%；33 個為戰略性新興集群，占該類集群總數的 50.0%；20 個為創新型產業集群，占該類集群總數的 32.8%。
包養網此外，也有許多國家級產業集群與線上產業帶位于統一個城市并擁有附近的產業類型，即國家級產業集群與線上產業帶具有附近性。在 159 個國家級產業集群中，63 個集群在各自地點的城市擁有產業類型附近的線上產業帶，占國家級產業集群總量的 39.6%，此中 14 個為先進制造業集群，占該類集群總量的 43.8%；24 個為創新型產業集群，占該類集群總量的 39.3%；25 個為戰略性新興集群，占該類集群總量的 37.9%。總之，在 159 個國家級產業集群中，共計 134 個集群在各自地點的城市擁有產業類型分歧或附近的線上產業帶，占國家級產業集群總量的 84.3%。
值得留意的是，上述剖析沒有考慮分歧類型國家級產業集群之間產業上的雷同性、附近性或隸屬性。事實上，在這3種類型的國家級產業集群中，許多分歧類型的產業集群從產業角度來看是基礎一樣的或存在著必定的類屬關系。根據估計（表 2），在上述 159 個國家級產業集群中，12 對分歧類型的產業集群從產業角度來看是雷同或基礎雷同的（如上海市浦東新區生物醫藥戰略性包養新興產業集群與上海市張江生物醫藥先進制造業集群基礎雷同），此中上海和深圳各有 2 對，廣州、杭州、南京、青島、蘇州、常州、株洲和東莞各有 1 對；8 對分歧類型的產業集群存在產業上的隸屬關系（如蘇州昆山小核酸創新型產業集群屬于蘇州生物醫藥集群），此中長沙、年夜連、寧波、蘇州、無錫、徐州、煙臺和通化各有 1 對；別的，石家莊有 1 對分歧類型但產業上很是接近的產業集群，合肥有 3 個分歧類型但產業上很是接近的產業集群。
戰略性新興產業集群與線上產業帶的婚配剖析
在我國 66 個戰略性新興產業集群中，有 43 個集群地點的城市與創新型產業集群或先進制造業集群相伴，此中：21 個集群擁有與之在產業類型基礎或完整婚配的線上產業帶（表 3），19 個集群擁有產業類型上附近的線上產業帶，2 個集群沒有產業類型婚配或附近的線上產業帶，1 個集群及其地點的城市還沒有線上產業帶。
先進制造業集群與線上產業帶的婚配剖析
我國一切 32 個先進制造業集群都在各自地點的城市與戰略性新興產業集群或創新型產業集群相伴。在這 32 個有其他類型國家級產業集群相伴的先進制造業集群中，17 個集群擁有與之在產業類型基礎或完整婚配的線上產業帶（表 4），14 個集群擁有產業類型上附近的線上產業帶，1 個集群沒有婚配或附近的產業帶，一切的先進制造業集群及其地點的城市都有線上產業帶相伴。
創新型產業集群與線上產業帶的婚配剖析
在我國 61 個創新型產業集群中，有 32 個集群在各自地點的城市與戰略性新興產業集群或先進制造業集群相伴。在這 32 個有其他類型國家級產業集群相伴的創新型產業集群中，12 個集群擁有產業類型基礎或完整婚配的線上產業帶（表 5），15 個集群擁有產業類型上附近的線上產業帶，4 個集群沒有產業類型婚配或附近的產業帶，1 個集群及其地點的城市還沒有產業帶。
研討結論
我國產業集群數字化呈現了可喜的發展局勢。本研討通過剖析我國國家級產業集群及阿里巴巴的中國線上產業帶，發現今朝我國已有 72 個城市既擁有國家級產業集群也擁有線上產業帶。在我國 159 個國家級產業集群中，134 個集群在各自地點的城市擁有產業類型分歧或附近的線上產業帶，占國家級產業集群總量的 84.3%，此中國家級產業集群與產業帶在產業類型分歧的比率為 44.7%，在產業類型附近的比率為 39.6%。
政策建議
鑒于市場氣力推動的線上產業帶已經廣泛滲透到我國年夜多數的國家級產業集群，我國當局應當從全球競爭、國家平安的角度從頭審定我國的產業集群數字化政策，宏觀上掌握我國產業集群的數字化、智能化和創新化進程。建議國務院制訂國家產業集群數字化計劃，深刻推進我國產業集群的移動互聯網化與工業互聯網化，凸起工業互聯網在國家級產業集群網絡化聯系、集群組織治理、研發一起配合、跨區域一起配合及國際一起配合的平臺位置，積極促進處所當局、行業協會與阿里云、華為云等我國有名云計算企業一起配合，樹立國外互聯網企業參與我國產業數字化的審批軌制，繼續鼓勵國包養網心得家級產業集群中分歧規模的競爭性企業配合制訂產業技術路線圖，開展技術研發一起配合，推進與發包養達國家技術領先的產業集群的技術交通與一起配合，推動產業集群數字化、智能化成為我國暢通國內年夜循環、促進國內國際雙循環的中堅氣力。
處所當局應當在政策、資金等方面支撐國家級產業集群數字化與互聯網企業的線上產業帶的有用銜接與一體化發展。各類國家級產業集群發展促進機構、園區管委會應加強與當地主要產業集群相關的線上產業帶運營商的對接與一起配合，在信息共享、數字化戰略規劃設計、數字技術交通培訓、公共技術平臺建設、國際化拓展等方面開展一起配合。
（作者：趙作權、戴宜暢、馬淑燕，中國科學院科技戰略咨詢研討院、中國科學院年夜學； 范秋辭，阿里研討院產業研討中間。《中國科學院院刊》供稿）
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